聚焦碳達峰碳中和，解讀“十四五”綠色低碳發展目標

一、《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》目標：

1.總體目標。到2025年，城鎮新建建筑全面監測綠色建筑，建筑能源利用效率穩步提升，建筑用能結構逐步優化，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環的建設發展方式，為城鄉建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

2.具體目標。到2025年，完成既有建筑節能改造面積3.5億平方米以上，建設超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到30%，全國新增建筑太陽能光伏裝機容量0.5億千瓦以上，地熱能建筑應用面積1億平方米以上，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，建筑能耗中電力消費比例超過55%。

二、各省市“十四五”及近期綠色建筑政策

1.浙江省

《浙江省節能降耗和能源資源優化配置“十四五”規劃》（浙發改規劃﹝2021﹞209號）：

提升既有建筑能效水平。結合城鎮老舊小區改造、綠色社區建設，開展既有建筑用能系統調適，推動既有建筑節能及綠色化改造。繼續開展并擴大城市級的公共建筑能效提升建設工程，建立完善公共建筑能耗統計、能源審計及能效公示制定。力爭在“十四五”期間，完成既有公共建筑節能改造面積600萬平方米。

2.江蘇省

《江蘇省建筑業“十四五”發展規劃》（蘇建建管﹝2021﹞110號）：

加強高品質綠色建筑項目建設，大力發展超低能耗、近零能耗、零能耗建筑，推動政府投資想看率先示范，持續開展綠色建筑示范建設。到2025年，新建建筑全面按超低能耗標準設計建造，在2020年提高節能30%的基礎上再提升30%，建成一批高品質綠色建筑項目，創建一批節能低碳、智慧宜居的綠色建筑示范區。將既有建筑節能改造納入綠色建筑發展規劃同步推進，對超過能耗限額的既有建筑進行改造。

3.上海市

《上海市綠色建筑“十四五”規劃》（滬建建材﹝2021﹞694號）：

新建民用建筑應當按照綠色建筑基本級及以上標準建設。其中，國家機關辦公建筑、大型公共建筑以及其他5000平方米以上政府投資項目應當按照綠色建筑二星級及以上標準建設。超高層建筑和五個新城內新建大型公共建筑執行三星級綠色建筑標準。綠色生態城區內，綠色建筑星級應當符合該城區綠色生態專業規劃的要求。